د. خالد الشرقاوي السموني
تم استخدام الجغرافيا السياسية في الوقت الحاضر على نطاق واسع كمرادف للسياسة الدوليّة، وتُعد دراسة العوامل الجغرافيّة في السياسة العالميّة والعلاقات بين الدول المفهوم الحضاري للجغرافيا السياسيّة.
وعلى الرغم من التركيز بشكل كبير على العوامل الجغرافيّة مثل الموقع والموارد وإمكانية الوصول، إلا أن هناك العديد من المتغيرات والاختلافات التي طرأت على هذا المصطلح، وذلك بسبب التغيرات التي حدثت عبر التاريخ. وهذا ما سنحاول فهمه.
مفهوم ونشأة وتطور علم الجيوسياسية
الجيوسياسية هي تحليل التأثيرات الجغرافية على علاقات القوة في العلاقات الدولية. صاغ كلمة الجيوسياسية في الأصل عالم السياسة السويدي رودولف كيلين في مطلع القرن العشرين، وانتشر استخدامها في جميع أنحاء أوروبا في الفترة بين الحربين العالميتين الأولى والثانية (1918-1939) ودخلت حيز الاستخدام العالمي خلال الحرب العالمية الثانية.
في الخطاب المعاصر، تم استخدام الجيوسياسية على نطاق واسع كمرادف فضفاض للسياسة الدولية. ظهرت الحجج حول التأثيرات السياسية للجغرافيا - وخاصة المناخ والتضاريس والأراضي الصالحة للزراعة والوصول إلى البحر - في الفكر السياسي الغربي منذ العصر اليوناني القديم على الأقل وكانت بارزة في كتابات الفلاسفة المتنوعين مثل أرسطو (384-322 قبل الميلاد) ومونتسكيو (1689-1745).
ومن أشهر مجموعة من الكتابات الجيوسياسية هي الأدبيات الواسعة النطاق في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، والتي ركز الكثير منها على تأثير التقنيات الجديدة للثورة الصناعية على السياسة العالمية.
لقد طبق ألفريد ثاير ماهان، وهالفورد ماكيندر، وجون سيلي، وكارل هاوسهوفر، وفريدريك راتزل، وهربرت جورج ويلز، ونيكولاس سبيكمان، وهومر ليا، وفريدريك تيجارت، وفريدريك جاكسون تيرنر، وجيمس بيرنهام، وإي إتش كار، وبول فيدال دي لا بلاش، وغيرهم، مناهج مادية على المشاكل المعاصرة. وكان هؤلاء وغيرهم من الكتاب يميلون إلى مزج التحليل بالدعوة إلى السياسات، وقد أظهر بعضهم العديد من أكثر التحيزات العنصرية والطبقية ضررًا في ذلك العصر.
سعى علماء الجيوسياسية إلى فهم كيف يمكن للقدرات الصناعية الجديدة للنقل والاتصالات والتدمير - وأبرزها السكك الحديدية والسفن البخارية والطائرات والبرق والمتفجرات - التفاعل مع أكبر السمات الجغرافية للأرض أن تشكل شخصية وعدد وموقع وحدات الأمن القابلة للتطبيق في النظام الدولي العالمي الناشئ. فقد اعتقد معظمهم أن العصر الجديد من السياسة العالمية سوف يتميز بإغلاق الحدود، والوحدات الإقليمية ذات الحجم المتزايد، والمنافسة الشديدة بين الدول.
كما كان معظمهم يعتقدون أيضًا أن ثورة عظيمة كانت وشيكة، وأن نظام توازن القوى الذي ساعد في الحفاظ على النظام في أوروبا خلال معظم القرن التاسع عشر قد عفى عليه الزمن، وأن الإمبراطورية البريطانية (القوة العظمى في القرن التاسع عشر) كانت غير مناسبة للبيئة المادية الجديدة وربما يتم تقطيع أوصالها، وأن الولايات المتحدة وروسيا هما الدولتان الأفضل من حيث الحجم والموقع للبقاء في العصر الجديد. ومع ذلك، اختلف خبراء الجيوسياسية بشدة حول شخصية وعدد وموقع الكيانات التي ستثبت أنها الأكثر قابلية للاستمرار.
كان تحليل ماهان التاريخي لصعود الإمبراطورية البريطانية نقطة البداية للمناقشة الجيوسياسية. زاعمًا أن السيطرة على الطرق البحرية كانت حاسمة بسبب القدرة الفائقة للسفن الشراعية المحيطية على النقل البري الذي تعمل بالطاقة الحيوانية. فقد زعم ماهان أن هناك ميلًا إلى سيطرة دولة بحرية واحدة في وضع جيد على التجارة البحرية والممتلكات الاستعمارية.
مع ظهور السكك الحديدية، افترض ماكيندر أن القوة البرية ستتفوق على القوة البحرية. ومن خلال نظريته «القلب» التي ركزت على المناطق الداخلية الشاسعة في أوراسيا والتي أصبحت متاحة من خلال السكك الحديدية، زعم ماكيندر أن أي دولة قادرة على السيطرة على القلب سوف تسيطر على السياسة العالمية وبالتالي تشكل تهديداً لإمبراطورية عالمية.
وعلى النقيض من ذلك، زعم سبيكمان أن منطقة «حافة الأرض» في أوراسيا، والتي تمتد على شكل هلال من أوروبا إلى شرق آسيا، تميل إلى الاتحاد في أيدي دولة واحدة وأن الدولة التي تسيطر عليها من المرجح أن تهيمن على العالم. وبدلاً من ذلك، طور هاوسهوفر وغيره من الجيوسياسيين الألمان الذين دعموا الهيمنة الدولية الألمانية نظرية «المنطقة الشاملة»، وهي كتلة بحجم قارة تضم مدينة صناعية (أو قوة كبرى) ومحيطاً للموارد، وافترضوا أن أربع مناطق - أوروبا الشاملة (التي تضم أفريقيا) التي تهيمن عليها ألمانيا، وآسيا الشاملة التي تسيطر عليها اليابان، وأميركا الشاملة التي تسيطر عليها الولايات المتحدة، وروسيا الشاملة التي يسيطر عليها الاتحاد السوفييتي-.
هذا وقد أدى ظهور الطائرة إلى دفع بعض خبراء الجيوسياسية (مثل جوليو دوهيت) إلى التقليل من أهمية دور القوة البحرية والبرية لصالح التفوق الجوي. وخلال الحرب العالمية الثانية، توقع البعض أن التطورات التكنولوجية من شأنها أن تجعل القوة البحرية عتيقة.
تراجعت شعبية النظرية الجيوسياسية بعد الحرب العالمية الثانية، وذلك بسبب ارتباطها بالعدوان النازي الألماني والإمبريالي الياباني ولأن ظهور المتفجرات النووية والصواريخ الباليستية قلل من أهمية العوامل الجغرافية في التوازن الاستراتيجي العالمي للقوى. ومع ذلك، استمرت الجيوسياسية في التأثير على السياسة الدولية، حيث كانت بمثابة الأساس لاستراتيجية الاحتواء التي تبنتها الولايات المتحدة في الحرب الباردة، والتي طورها جورج كينان كاستراتيجية جيوسياسية للحد من توسع الاتحاد السوفييتي. كما بدأ الجيوسياسيون في توسيع الجيوسياسية لتشمل العوامل الاقتصادية والعسكرية على حد سواء.
أهمية الجيوسياسية
منذ أواسط القرن العشرين، تعتبر الولايات المتحدة أنّ هناك ثلاثَ مناطق حيوية حول العالم تقتضي مصالحها الكبرى أن تكون متواجدة فيها بقوّة، وأن تحوز اهتمامَها السياسي ووجودها العسكري لتبقي على مكانتها ليس فقط كدولة عظمى، ولكن أيضا كأهم قوة عالميّة تتحكم بمفاصل ومؤسسات النظام الدولي الذي تشرف عليه وتقوده. وعلى رأس هذه المناطق نذكر الشرق الأوسط.
فهذا البعد الاستراتيجي، كما أشرنا إليه، يستلزم أدوات جديدة لفهمه، وهذا لن يتأتى إلا باستعانة خبراء بما يعرف بالجيوسياسية، أو الجغراسياسية، أو الجيوبوليتيك، أي المحددات الجغرافية التي تؤثر في سياسات الدول.
فضلاً عن ذلك، فإن عودة الصراعات الدولية والحروب، في الأعوام الأخيرة، يستلزم أدوات جديدة لفهم ما يقع في العالم من بؤر ملتهبة، والتي تتجاوز مجرد نزاع على رقعة، أو حتى على السلطة، بل ذات طبيعة وجودية، كما هو الشأن بالنسبة للحرب الروسية - الأوكرانية، أو الحرب على غزة. يضاف إلى ذلك قيام الأحلاف العسكرية، وسباق التسلح، وتطور الأدوات الحربية ومنها الحرب السيبرانية.
وعلى هذا الأساس، فإن صناعا، في حاجة إلى الجيوسياسية، لفهم العناصر المُحركة لسياسات الدول، داخليا وخارجيا. ولذلك فإن علم الجيوسياسية صار ضروريًا لفهم ما يجري، وتجنّب الصدام والصراع، وهو تبعا لذلك واحد من أدوات تحقيق السلم والأمن.
التوترات الجيوسياسية وأثرها على العلاقات الدولية
أدت التوترات الجيوسياسية التي يشهدها العالم إلى مزيد من المتغيرات على صعيد العلاقات الدولية، لا سيما بين الولايات المتحدة الأمريكية والصين، وخيوط الحرب التجارية الممتدة بينهما، حيث تشكل جمهورية الصين الشعبية التحدي الأكثر أهمية على المدى الطويل لأن قوتها الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية والتكنولوجية في تزايد.
كما تقع الولايات المتحدة في القلب من تلك التأثيرات الناجمة عن التطورات الجيوسياسية الأخيرة، بما في ذلك الحرب في أوكرانيا والمتغيرات في العلاقات الاقتصادية، لا سيما مع الحظر المفروض على روسيا والعقوبات الأمريكية والغربية، فضلاً عن التوترات الأخيرة في الشرق الأوسط بين حماس وإسرائيل.
بالإضافة إلى نفوذ الجهات الفاعلة غير الحكومية الآخذة في الازدياد، نذكر منها الشركات التي تنافس مواردها موارد الحكومات الوطنية؛ إلى المنظمات غير الحكومية التي تقدم الخدمات لمئات الملايين من الناس؛ المنظمات الإرهابية التي لديها القدرة على إلحاق أضرار كارثية؛ وأيضاً المنظمات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية التي تتاجر بالمخدرات والأسلحة والبشر بصورة غير مشروعة.
فقد أصبح التعاون الدولي أكثر تعقيدا. ليس فقط بسبب التوترات الجيوسياسية المتزايدة، ولكن أيضا بسبب الحجم الهائل للمشاكل العالمية مثل أزمة المناخ وانعدام الأمن الغذائي والهجرة الجماعية والنزوح.
وعلى ضوء هذه المتغيرات، تقوم الجيو ستراتيجية الامريكية مثلا على إعادة إشراك وتنشيط أصولها الاستراتيجية: وهي تحالفات أميركا وشراكاتها. فهي تعمل بهدف وإلحاح لتعميق وتوسيع وحشد أصدقائها بطرق جديدة حتى تتمكن من مواجهة الاختبارات الثلاثة المحددة لهذه الحقبة الناشئة: منافسة استراتيجية شرسة ودائمة؛ والتحديات العالمية التي تشكل تهديدات وجودية للحياة وسبل العيش في كل مكان؛ والحاجة الملحة إلى إعادة التوازن إلى مستقبلها التكنولوجي ومستقبلها الاقتصادي.
وهكذا نرى أهمية الجيوسياسية ومحوريتها في السياسة الدولية، خاصة على ضوء التحديات والفرص التي أفرزتها التغيرات الجيوسياسية في الأعوام الأخيرة، وفي ظل التهديدات التي نتجت عنها.
** **
- أستاذ القانون الدولي والعلاقات الدولية بجامعة محمد الخامس بالرباط