«الجزيرة» - الرياض
عقدت لجنة التوعية الإعلامية لتعداد السكان والمساكن المقرر إجراؤه عام 1431 هـ - 2010م اجتماعا مساء أمس الأول برئاسة وكيل وزارة الثقافة والإعلام المساعد للإعلام الداخلي رئيس اللجنة عبدالرحمن بن عبدالعزيز الهزاع، وذلك في مقر مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات في الرياض، واصلت خلاله مناقشة المراحل التنفيذية للخطة الإعلامية لتوعية المواطنين والمقيمين بأهمية التعداد للسكان والمساكن.
وفي بداية الاجتماع أكد الهزاع أهمية الحملة الإعلامية التي تستهدف جميع شرائح المجتمع بمختلف فئاته الثقافية والعمرية لإنجاح هذا المشروع الوطني الذي يعود بالفائدة على جميع القطاعات الخدمية الحكومية والخاصة؛ حيث يهيئ لهم المعلومات التي في ضوئها يضعون خططهم واستراتيجياتهم المستقبلية وتطوير خدماتهم والرقي بها مع ما يتناسب ووسائل العصر الحديثة.
بعد ذلك شاهد رئيس اللجنة وأعضاؤها عرضاً مرئياً للخطط التنفيذية لمشروع التعداد التي شرعت مصلحة الإحصاءات العامة والمعلومات في إعدادها ممثلة في وحدة التخطيط والتصميم بمشروع التعداد، قدمه المشرف على الوحدة أحمد المحترش.
وتضمن العرض شرحاً للخطط التنفيذية التي تتمثل في الآتي:
1- الخطة التنفيذية لمرحلة العد الفعلي للتعداد العام للسكان والمساكن 1431هـ (2010م) التي تعد الأساس الذي سيتم على ضوئه تنفيذ مرحلة العد الفعلي للسكان بما تحتويه من تفصيل جميع خطوات ونشاطات وأعمال ومهام هذه المرحلة، كما أنها المنطلق الرئيس للخطط التنفيذية الأخرى.
وتهدف الخطة إلى ضمان شمول التعداد لجميع السكان (السعوديين وغير السعوديين) الموجودين ليلة الإسناد الزمني داخل حدود المملكة, وتوفير المعلومات الديموجرافية والاجتماعية والاقتصادية عن السعوديين المقيمين في الخارج، وتنظيم أعمال مرحلة العد الفعلي بشكل يضمن تنفيذ كافة الأعمال الميدانية والمكتبية بكل يُسر وسهولة, وضبط العمل بين جميع فئات المشتغلين بالتعداد.
2- الخطة التنفيذية لعد الأفراد القاطنين بالمساكن العامة وتشمل تفصيلاً عن أقسام هذه المساكن، من حيث صفة استقرار القاطنين فيها، والترتيبات المطلوبة التي تكفل عد أولئك الأفراد، والأسلوب المناسب لعد كل قسم والنماذج المناسبة لحصر المقيمين فيها.
3- الخطة التنفيذية لعد العسكريين.. حيث تعد فئة العسكريين من الفئات الخاصة في عملية عد السكان لما تتميز به من خصوصية تتطلبها طبيعة العمل الذي تؤديه، إضافة إلى طبيعة المباني والمساكن التي تقطنها؛ ما يتطلب إعداد خطة خاصة لعد العسكريين تحتاج إلى ترتيبات مسبقة تعتمد على استخدام أسلوب خاص للتعامل مع هذه الفئة بتقسيمهم إلى فئات، تمكّن معاملة كل فئة منهم حسب طبيعة المسكن الذي تقيم فيه، ووضع الترتيبات اللازمة لاختيار القائمين بعملية العد، والتنسيق المسبق مع الجهات ذات العلاقة.
4- الخطة التنفيذية لعد البادية؛ إذ تشكل البادية نسبة لا بأس بها من سكان المملكة، كما أن نسبة كبيرة منهم من البدو الرحّل الذين يتنقلون في المناطق الصحراوية الواسعة وبالقرب من المناطق الحدودية؛ ما دعا إلى إعداد خطة منفصلة يتم من خلالها حصر جميع الأفراد الذين يدخلون ضمن نطاق هذه الفئة من السكان، تحتوي على تفاصيل تقسيمهم إلى فئات من حيث تواجدهم والأسلوب المناسب لعد كل فئة والوسائل التي تكفل الوصول إليهم بالتنسيق مع الجهات الحكومية.
5- الخطة التنفيذية لعد الفئات الخاصة، وتشمل التجمعات السكنية الخاصة بغير الناطقين باللغة العربية، والقادمين والمغادرين عبر منافذ المملكة البرية والبحرية والجوية، والعاملين على منصات البترول داخل المياه الإقليمية، والعاملين على السفن الراسية داخل المياه الإقليمية وسفن الصيد، والأفراد الذين ليس لهم مساكن ثابتة ليلة الإسناد الزمني للتعداد؛ فميز المملكة بالمكانة الدينية والاقتصادية، نشأ عنه وجود فئات من السكان تحتاج إلى ترتيبات خاصة قبل عملية العد؛ ما يتطلب إعداد خطة خاصة لعد هذه الفئات تحتوي على تحديد هذه الفئات والترتيبات اللازمة مع الجهات المشرفة عليها، والخطوات الأساليب المناسبة لعد كل فئة.
6- الخطة التنفيذية لعد السعوديين بالخارج التي تهدف إلى تحقيق شمول العد لجميع الأفراد السعوديين؛ حيث تعمل المصلحة على شمول التعداد لكافة الأفراد السعوديين المقيمين في الخارج سواء بصفة دائمة أو مؤقتة، ولتحقيق ذلك يتم إعداد خطة خاصة لعد السعوديين المقيمين في الخارج تتكون عناصرها من الشمولية، وخطوات العد والتجهيز، والإعداد والتنسيق مع وزارة الخارجية، والتنفيذ والمتابعة.
7- الخطة التنفيذية لتداول سجلات التعداد التي تمارس من قبل جميع فئات المشتغلين في المشروع، وتهدف إلى توفير الوقت والجهد وعدم الارتباك أثناء تسليم واستلام العمل، وتنظيم العمل بما يكفل تتابع خطواته بكل يُسر وسهولة، وضبط العمل بين جميع فئات المشتغلين في التعداد، والمساهمة في عملية المراجعة؛ حيث يمكن التأكد من عدم سقوط أية وحدة مهما كان حجمها، وضمان عدم سقوط أو فقدان أي سجل أو مستند من سجلات التعداد.
كما تضمن العرض التعليمات الخاصة بأعمال التعداد العام للسكان والمساكن 1431هـ (2010) المرشد الرئيس لتنفيذ الأعمال الميدانية والمكتبية لمرحلة العد الفعلي للسكان، وتتمثل في ثلاثة كتيبات، الأول منها خاص بتعليمات أعمال التعداد العام للسكان والمساكن بشكل عام، والثاني خاص بتعليمات أعمال التعداد العام للسكان والمساكن للمراقب، والثالث خاص بتعليمات أعمال التعداد العام للسكان والمساكن للعداد.
وتطرق العرض المرئي إلى أنواع الاستمارات التي ستُستخدم في عملية جمع بيانات التعداد العام للسكان والمساكن، وهي كما يأتي:
1- استمارة تعداد السكان والمساكن.
2- استمارة المساكن غير المشغولة بأسر، وتستوفى فيها المساكن العامة والمساكن المشغولة بعمل فقط والخالية والتي تحت التشييد.
3- استمارة التعداد للقاطنين بالمساكن العامة.
4- استمارة منفصلة باللغة العربية، خصصت للأسر الناطقة باللغة العربية التي لا يوجد لدى رئيس الأسرة وقت مناسب لمقابلة العداد واستيفاء البيانات ومن ثم تطلب الأسرة ترك استمارة تعبأ بواسطتها مستعينين بالتعليمات المطبوعة خلف الاستمارة، ثم تسترد بواسطة العداد وتفرغ في استمارة تعداد السكان والمساكن حسب ترتيب الأسرة في منطقة العداد.
5- استمارة منفصلة للأسرة باللغتين العربية والإنجليزية، خصصت للأسر غير الناطقة باللغة العربية، ويتم توزيعها على تلك الأسر لتعبأ من قبلهم مستعينين بالتعليمات المطبوعة باللغة الإنجليزية خلف الاستمارة، تسترد منهم ويقوم العداد بتفريغها في استمارة تعداد السكان والمساكن حسب ترتيب الأسرة في منطقة العداد.
6- استمارة السكان للقاطنين في المساكن العامة وهي باللغتين العربية والإنجليزية وخصصت لغير الناطقين باللغة العربية توزع في الغالب على المساكن العامة التي ليس للقاطنين بها صفة الاستقرار مثل الفنادق والاستراحات تستوفى بواسطة النزلاء ليلة الإسناد الزمني مستعينين بالتعليمات المطبوعة خلف الاستمارة ثم تسترد منهم في صباح اليوم التالي وتفرغ في استمارات القاطنين بالمساكن العامة.
7- استمارة فردية لعد السعوديين المقيمين خارج المملكة باللغة العربية يتم تسليمها إلى وزارة الخارجية بعد تحديد الأعداد المطلوبة لكل سفارة لتقوم بدورها بإرسالها إلى سفارات المملكة في جميع دول العالم، وتستوفى من قبل الدبلوماسيين وغيرهم من السعوديين الموجودين خارج المملكة مستعينين بالتعليمات المطبوعة خلف الاستمارة.
وبعد انتهاء العرض ناقش أعضاء اللجنة آليات إصدار وتوزيع النشرة الإعلامية للتعداد التي ستصدرها اللجنة في إطار الخطة الإعلامية للتوعية بالتعداد.
يشار إلى أن من بين الأعمال المناطة باللجنة إعداد خطة توعية إعلامية تهدف إلى نشر الوعي الإحصائي تجاه التعداد العام للسكان والمساكن وإبراز أهمية تعاون المواطنين والمقيمين مع اخصائي التعداد، وإعداد البرنامج الزمني لمراحل تنفيذ برنامج التوعية الإعلامية للتعداد، ودراسة الأساليب المتاحة للتوعية واختيار المناسب منها، ودراسة المواد الإعلامية ومتابعة إعدادها وتصميمها والطرق المناسبة لنشرها بوسائل الإعلام المختلفة المقروءة والمرئية والمسموعة، والإشراف على إعداد وتصميم مواد التوعية الإعلامية، وأية مهام أخرى تظهر الحاجة إليها في مجال التوعية الإعلامية بالتعداد.
تجدر الإشارة إلى أن التعداد العام للسكان والمساكن سيجري في المملكة بالتزامن مع دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية بناء على القرار الذي صدر عن المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية، ودعا إلى إجراء كل دولة من الدول الأعضاء في المجلس تعداداً سكانياً في عام 2010م، وتوحيد الفترات الزمنية لإجراء التعدادات العامة للسكان.